El municipio de Lomas de Zamora dará marcha atrás con la “tasa” a los combustibles

Luego de las generalizadas críticas, el municipio de Lomas de Zamora decidió no aplicar el impuesto a los combustibles dentro de la comuna. La decisión se produjo días después que gran parte de los vecinos lomenses se expresaran en contra de la iniciativa que había sido aprobada.

La ordenanza aprobada por el Consejo Deliberante del distrito establecía una tasa de 40 centavos extra por litro de nafta y 15 centavos adicionales por metro cúbico de GNC. La medida había sido adoptada para sostener el programa de mantenimiento vial del municipio.

Las tasas que cobran algunas comunas sobre naftas y derivados generan una fuerte discusión, que en muchos casos llega a la Justicia. Dos distritos, uno del peronismo y otro de Cambiemos, querían sumarse a la docena que ya las impone.

Más de una docena de municipios bonaerenses -y otro tanto en distintas provincias- implementaron en los últimos años una tasa mediante la cual adicionan un monto al precio de los combustibles y al GNC en el momento de la venta.

El intendente de Berisso, Jorge Nedela (Cambiemos), y el peronista Martín Insaurralde, de Lomas de Zamora, incorporaron la tasa en proyectos que enviaron a sus respectivos concejos. La polémica se reflotó, mientras la Suprema Corte de Justicia, aún debe expedirse.

El Municipio de Berisso busca cobrar entre 35 y 45 centavos por cada litro de combustible y GNC. Con problemas económicos serios, Nedela aspira a recaudar 9 millones de pesos anuales. En tanto, Lomas de Zamora había decidido adicionar 40 centavos a los combustibles y 15 al GNC. La Comuna pretendía sumar 68 millones por año.

La Tasa Vial -el nombre con el que se la conoce en la mayoría de los distritos- se implementó desde fines del 2012 en los municipios comandados por el Frente Renovador. Los jefes comunales alegaron discriminación en el reparo de fondos y reclamaron la necesidad de financiarse.

El ex juez en lo Contencioso Administrativo Luis Arias declaró en 2015 la inconstitucionalidad de la tasa que había aplicado entonces San Miguel del Monte. Lo hizo luego de que la Cámara observara la supuesta ausencia de contraprestación del tributo. La Comuna debió retirarla.

Las controversias giran en torno al decreto ley 505/58, por el que se crea la Dirección Nacional de Vialidad y al que adhirió la Provincia. En el artículo 29 se compromete a provincias y municipios a no establecer gravámenes sobre los combustibles líquidos y los lubricantes.

Así, los gobiernos comunales reciben fondos vía coparticipación del impuesto a los combustibles líquidos de la ley 23.966. Quienes critican la tasa sostienen que se genera una doble imposición. El Tribunal de Cuentas ya ha observado esa situación, aunque resta una definición.

La Suprema Corte de Justicia bonaerense demora desde 2014 la sentencia en una presentación sobre Olavarría, que puede sentar precedente.

“Las causas llevan varios años y generan un problema. Más municipios copian una ordenanza sin saber qué va a decidir finalmente la Justicia”, dijo Orlando Pulvirenti, especialista en derecho municipal y docente de la UBA.

Por su parte, Carlos Gold, Presidente de la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos (CECHA), consideró que las estaciones están desplegando una cruzada contra este tipo de iniciativas. “Nos oponemos totalmente a la implementación de este tipo de tasas que son totalmente distorsivas porque no implican ningún tipo de contraprestación”, enfatizó. Además destacó que hay gestiones sobre la cuestión ante la Secretaría de Energía.

Lo cierto es que el intendente de Lomas de Zamora Martín Insaurralde dio marcha atrás con la medida y se expresó al respecto a través de su cuenta de Twitter: «En el Municipio de Lomas de Zamora no vamos a trasladarle el ajuste de Cambiemos a los vecinos y vecinas, por eso decidimos no aplicar la tasa de combustible».

«Escuchamos a la gente y tomamos la decisión de no cargar sobre los lomenses el costo del ajuste de la Nación y la Provincia. Continuaremos redoblando los esfuerzos para reclamar los recursos que nos correspondan y poder cuidar a todas las familias», agregó Insaurralde.